Programa sobre el libro Adaptación y mitigación urbana del cambio climático en México (CEIICH, UNAM. México, 2015).
México se ubica entre los primeros 15 países emisores de gases de
efecto invernadero (GEI), adjudicándose el 1.4% de las emisiones globales. En dicho contexto, y siendo signatario del
Protocolo de Kioto con cinco comunicaciones ante la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático[1] (CMNUCC), ha avanzado en
una serie de arreglos legales e institucionales: suscribió su primera
Estrategia Nacional de Cambio Climático en 2007 - 2012, elaboró el primer
Programa Especial de Cambio Climático 2009 – 2012 con 105 objetivos y 294 metas
para reducir 50.66 millones de toneladas de CO2e, aprobó su Ley
General de Cambio Climático (LGCC) en 2012, publicó su segunda Estrategia
Nacional de Cambio Climático en 2013, y al siguiente año su segundo Programa
Especial de Cambio Climático 2014-2018. En marzo de 2015 presentó su
Contribución Prevista y Determinada a Nivel Nacional ante la CMNUCC donde se comprometió a reducir de manera no
condicionada el 22% de sus emisiones GEI para el 2030 y el 51% de las emisiones
de carbono negro, un contaminante atmosférico de vida corta. Poco después, ese
mismo año, se presentaría el Primer Informe Bienal de Actualización ante la
CMNUCC.
De esta suerte, nuestro país está participando activamente en la elaboración de
políticas climáticas, lo cual es ciertamente significativo dado que el país es
considerado altamente vulnerable a los efectos del cambio climático.
Para afrontar el reto, el Gobierno Federal integra los tres órdenes de gobierno por medio del
Sistema Nacional de Cambio Climático, conformado por la Comisión
Intersecretarial de Cambio Climático (que compone 13 secretarías de Estado), el
Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático con su respectiva
Coordinación de Evaluación, el Consejo de Cambio Climático, los gobiernos de
las entidades federativas, las asociaciones de autoridades municipales y el
Congreso de la Unión.
En este afán, mientras que el nivel
federal es el más articulado, los gobiernos municipales han comenzando con la
elaboración de sus planes de acción climática, y aunque para
inicios de 2015 sólo el 2.84% de los municipios contaba con un plan de acción
climática, esto es, 70 municipios de un total de 2,457, se espera que en
los próximos años cada vez más municipios empiecen a elaborar este tipo de
planes.
El libro Adaptación
y mitigación urbana del cambio climático en México[2], (disponible en: http://computo.ceiich.unam.mx/webceiich/docs/libro/Adaptacion-web1.pdf)
analiza la gobernanza climática a escala urbana en México dando cuenta de los avances en términos del número de planes de acción
climática municipales, elaborados y aprobados. Asimismo, el texto ofrece un
análisis panorámico de las medidas de adaptación y mitigación propuestas en dichos
planes. La valoración se hace desde una visión integradora y de conjunto que
considera como ejes clave la planeación espacial y la planeación sistémica, ello
con el fin de reconocer actividades, interacciones, sinergias, co-beneficios,
contradicciones y retos.
La obra revisa el Programa
de Acción Climática de la Ciudad de México (PACCM), incluyendo nociones de
metabolismo urbano. La Ciudad de México presenta un reto especial en términos
de mitigación y adaptación al ser un asentamiento que concentra alrededor de la
quinta parte de la población nacional y el único mayor a 10 millones de
habitantes, es decir, la categoría más alta del Sistema Urbano Nacional.
Adaptación
y mitigación urbana del cambio climático en México resulta útil para la toma de decisiones y el debate entre especialistas,
consultores, otros profesionistas y público en general en tanto que ofrece una
serie de propuestas para conformar una planeación integral orientada a la
construcción de ciudades más resilientes y sustentables, así como menos
desiguales.
[1] Las comunicaciones
se han realizado los años 1997, 2001, 2006, 2009 y 2012. El primer inventario
de emisiones se realizó en 1990.
[2] Delgado Ramos, Gian Carlo; De Luca Zuria,
Ana y Vázquez Zentella, Verónica (2015), Adaptación
y mitigación urbana del cambio climático en México, México, CEIICH-PINCC,
UNAM (ISBN: 978-607-02-7092-5).
